維修工手拿工具蹲在車輪邊，擺出一個個姿勢，拍下一張張“工作”中的Pose，一輛輛校車的“二保”就結束了。

　　這一幕出現在沈陽市蘇家屯區梁才校運有限公司(以下為“梁才校運”)所指定的“二保”企業——沈陽市蘇家屯區梁才汽車修配廠(以下為“梁才汽修”)，“梁才校運”和“梁才汽修”為同一個法人。“二保”是道路運輸車輛“二級維護”的俗稱，這是一項強制性規定，為的是行車安全，而校車安全更是重中之重，如此“二保”令人擔憂。

　　減免“車船稅”是國家對校車的一個特殊政策，可“梁才校運”卻要車主交200元辦事“好處費”。不僅如此，“梁才校運”還有不少問題遭到車主的質疑，他們將這一情況反映到遼沈晚報。針對車主們反映的問題，本報記者進行了多日的暗訪調查。

　　車主來信

　　校車違規“二保”令人不安

　　今年3月中旬，本報接到蘇家屯區幾位校車車主的一封信，反映“梁才校運公司”在管理與收費等方面的問題。

　　信中說：“近年來，國家十分重視校車安全，出臺相應的管理規定與扶持政策，讓我們車主看到希望。然而，蘇家屯區梁才校運有限公司在管理與收費等方面存在的問題，讓我們感到了不安與不滿”。

　　車主質問：“拍片交費就能過“二保”，這到底是為維護還是為收錢?國家要求校車強制“二保”，這是為了行車安全，怎能成了校運公司的生財之道?做“二保”收費不給任何憑證，這錢到底進了誰的腰包?國家減免了車船稅，為什么校運公司還要收車主200元的“好處費”?

　　信中車主們還列舉一些他們關注、不解及需要回答的問題。

　　信中希望：“我們多次與公司交涉及向有關部門反映，但問題始終未能得到解決。我們希望貴報能從關注校車車主及校車安全的角度，將蘇家屯區校車及校運公司存在的問題曝光，引起方方面面的重視，使得我們這里的校車能合法經營，有序發展”。

　　四次暗訪

　　校車沒來交錢也能過“二保”

　　根據這封信反映的情況，記者先后四次對蘇家屯區校車的“二保”問題進行暗訪調查。

　　據車主們介紹，校車“二保”每年兩次，一次260元，“二保”廠子是由校運公司指定的，實際上校運公司和“二保”廠是一個老板。以前“二保”的汽修廠就在區里，今年校運公司負責人告知，“二保”廠換到大淑堡附近了。當車主們去“二保”時發現，這里掛的還是“梁才汽修”的牌子，但人卻都換了。

　　記者在暗訪調查中發現，校車在“梁才汽修”進行“二保”很簡單，多數拍張照片就完事，有的校車沒來交錢也可過“二保”，只有少數車主有要求，維修工才會對車輛進行檢查。

　　4月初，蘇家屯區校車開始統一“二保”。

　　4月2日，記者第一次來到“梁才汽修”，因當天下雨，來“二保”的校車較少，在記者暗訪的時間里，只有3輛校車來“二保”，全都是拍片通過。

　　4月3日，記者第二次來到“梁才汽修”，在兩小時的暗訪中，看到有4輛前來“二保”的校車。有兩輛車車主要求維修工給檢查一下車的一個前輪。另一輛校車先是拍了一張校車與廠牌的合影，再拍一張維修工的“工作照”，“二保”就結束了。另一輛車不知什么原因，在院里轉一圈就走了。

　　由于等的時間較長，拍片“二保”的那位車主顯得有些不高興，自言自語地說：“這就唬弄人呢，一年兩回，還是強制，不來還不行，要錢就說要錢唄，咱也認，整這個景干啥!”

　　在收費處交完錢，這位車主問收費人員：“還給什么手續不?”得到的答復是：“沒有手續”。

　　4月6日，記者第三次對“梁才汽修”的“二保”情況進行暗訪，記者在門口等了兩個多小時，沒有見到有“二保”的校車。車主告訴記者，因為是學校休息日，如果“二保”還得專門來一趟，所以校車就少了。

　　4月7日，記者第四次來到“梁才汽修”。當天一早，先是有5輛校車前后開進了汽修廠。過了一會，又開來了3輛。記者在跟一位車主交錢時，見有人跟著，車主邊走邊嘮叨：“拍個片260(元)，來回的油錢還得好幾十元，這就是泡人玩呢!”

　　在收費處里，記者還看到一位車主正在與維修工商量，他的車沒開來，想直接把“二保”的錢交了完事。

　　車主：“我的車沒來能交下 (二保)錢不?

　　維修工：沒相片不行。

　　車主：沒相片是不是怕我說什么——。

　　維修工：不是，是XX(“梁才校運”和“梁才汽修”的法人，這位法人的名子是三個字，采訪中人們都只叫他XX兩個字)必須照相。

　　車主：不就個照片嘛，我跟他說一下。

　　維修工：那你跟他說行。

　　車主：哎，X (法人的后一個字)啊，我那車沒來，和你說一下就別拍片得了。 (車主將電話遞給維修工。 )

　　維修工：X哥——行。那好。你的車號?

　　車主：遼AXXXXX。

　　這樣，車主交了260元，一輛沒來的車“二保”過關。

　　后來，負責拍片的維修工見車多，來回跑費事，便將“二保登記表”拿到外邊，每輛車只拍一張車與廠牌的合影，收260元，車主登記，“二保”完事。

　　在忙碌一會后，有兩位女士走了過來，其中一位年齡稍大的對負責(二保)的維修工說：“今天的車真多啊，收多錢了?”說著，這位女士把維修工手里的錢拿了過來。

　　而那位年齡稍小的女士則接過維修工的相機，開始給“二保”校車拍照，不過，這位女士很認真，不但要拍車與廠牌的合影，還要求維修工到車輪邊擺個工作姿勢，拍一張工作照，“二保”才算結束。

　　記者注意到，在不到一小時的時間里，共有8輛校車到“梁才汽修”進行“二保”，其中只有一輛車要求維修工給檢查一下，余下全部為拍片過“二保”。

　　此外，還有3輛沒到場的校車也同樣完成了“二保”。

這不是在拍工作照，而是一張擺拍的Pose，以證明這輛校車已經過“二保”

　    “二保”老板

　　“我家沒有二保資質是無照經營”

　　校車“二保”走形式不說，也不給任何收費憑證，那么，這每年每車兩次“二保”所收的錢都哪兒去了?幾經周折，記者找到了一位曾為蘇家屯區校車做過“二保”的汽修廠老板，以下對話是根椐交談內容整理。

　　記者：校車“二保”都保些什么?

　　老板：我們只管四個輪子，缺油的上點，如果需要換件，車主得另交錢。

　　記者：一輛車“二保”多少錢?

　　老板：一次260(元)。

　　記者：一次“二保”你能掙多少錢?

　　老板：如果只拍照片，260元全給(校運)公司，只有我們動手才給80元，余下的180元還要交給(校運)公司。

　　記者：“二保”時需要你們動手的校車多嗎?

　　老板：多數車就是拍張照片就走，只有少數車真有毛病的，人家進門時就會讓我們給檢查檢查。

　　記者：這是什么“二保”啊?

　　老板：(笑了)——。

　　記者：在你的廠子里“二保”，費用為什么要給(校運)公司呢?

　　老板：我家沒有“二保”資質，用的是(校運)公司的執照，說白了我是無照經營，用著人家的執照，還有什么好討價還價的，動動手給80元就不錯了。

　　記者：要是只拍個照片，也沒你們什么事啊?

　　老板：是啊，拍照、填“二保”卡什么的咱都不管。

　　記者：現在“二保”的廠子還叫“梁才汽修”啊?

　　老板：那他家也是用“梁才汽修”的執照唄。

　　記者：你知道(校運)公司收的“二保”錢哪去了不?

　　老板：除了(校運)公司，以前還給一個姓X的，那時(校運)公司用的是人家的執照，還有就是給……

　　稅務部門

　　校車辦理“免稅”不收取任何費用

　　采訪中，車主們還向記者提供了一份2014年的“車船稅減免稅證明單”。

　　記者看到“免稅證明單”上面寫有：茲有沈陽市蘇家屯區梁才校運有限公司遼AXXXXX號XX牌(大)型客車符合公交車車輛免征車船稅的規定，同意免征2014年1-12月車船稅。此外，還有車輛相關信息，還有審批部門工作人員及單位公章。

　　車主們告訴記者說，本來免稅是國家對我們的優惠政策，可(校車)公司卻在每年辦理“免稅證明單”時要收200元。有車主問，為什么免稅了還要交200元?公司負責人稱“這是給人家辦事的好處費”。車主們再多問，負責人竟激了，生氣地說，不交就不給你們辦了。沒辦法，車主們只好交上200元的“好處費”，因為不辦免稅，車輛保險就沒法辦。

　　在車主的協助下，記者從稅務部門得到這樣的答復：校車免稅是按規定辦的，不會收取任何費用。

　　相關法規

　　車輛“二保”不得漏項或減項作業

　　國家交通部出臺的 《道路運輸車輛維護管理規定》中指出，車輛維護制度是保障汽車運行安全的基本制度，必須按期執行的維護作業。

　　“規定”中規定，車輛維護分為日常維護、一級維護、二級維護。 其中，二級維護是由維修企業負責執行的車輛維護作業。

　　“規定”中要求，凡從事道路運輸車輛維護作業的維修企業，應遵守國家有關法規、標準，按規定的作業規范或說明書進行作業，不得漏項或減項作業。

　　車輛二級維護出廠前，須進行竣工檢測，并由維修企業的質量檢驗員審驗合格后，簽發出廠合格證。維修企業應開統一規定的汽車維修項目、費用清單和結算憑證。

　　一車主(右)在交“二保”錢，汽修廠的維修工只是做了登記，這輛沒到廠的校車也通過了“二保”。