校車，引發的思考和爭議，已遠遠超出詞匯本身的含義，更成為當今全國熱議的話題。為掌握齊齊哈爾市校車運營模式的第一手資料，本報記者20日開始了縣區校車現狀調查采訪。——題記

　　記者在全市校車現狀調查采訪第一站——昂昂溪區了解到：2010年9月，昂昂溪區教育資源整合后，全區撤并學校13所，由此產生需要通勤的學生804人。經區委、區政府多次研究，提出“政府主導、專人監管、專車接送、市場化運營”的管理模式。最后，通過招投標開通13輛校車，由區財政每年投入校車租賃費用85萬元(每年根據燃油價格的上下浮動調整計算燃油費用)，免費接送全區804名中小學生上下學。

　　為確保校車運營各個環節的順暢和安全，區委、區政府和相關部門建立五個保障機制，并由具體部門保障實施。一是把85萬元納入政府財政預算，讓校車運營有資金保障。二是為校車經營者審批短途運營路線，保障校車經營者利益不受損失，同時也能使運送學生時間得到保證。三是在通行上實行“三優一免”，線路優先通行、校車通過的道路優先維修、優先清理冰雪和垃圾。交警、交通部門免費對校車駕駛員開展安全培訓，定期檢查，確保行車安全。四是由學校與校車運營者簽訂租賃協議，在車輛各項證照、安全技術狀況、消防逃生設施(滅火器、安全錘等)、應急設施(急救包、小藥箱等)、車內消毒、學生乘坐保險、駕駛員資質、最高時速、行車路線、時間等方面做出了明確規定，明確了雙方的權利、義務，特別是安全責任。運營者為校車按座位辦理承運人責任保險，每座進行保險，發生事故每座保險理賠金額達到20萬元。五是制度保障機制。區教育局制定了“明確責任，建章立制，嚴格監管，安全第一”的工作方針，指導學校建立健全了《乘務教師崗位職責》、《學生乘車須知》、《乘車學生聯系名冊及乘車記錄》、《校車行車記錄》、《校車檢查記錄》、《校車突發事件應急預案》等一整套精細的校車運行監管規章制度;經常對學生進行交通安全教育，定期組織學生開展車內自護、自救、逃生演練，培養學生安全防范和應急能力。

　　現在，通過公安、交通、安監、教育等各有關部門密切協作，3年來全區校車運營沒有發生任何安全事故。在記者與相關部門采訪中，關于學生人數的上升、非法運營、政府資金缺口、超員、運營成本增加等問題，是下一步需要解決的問題。