“車不合格不上路，人不合格不上車。”2017年11月初，九江市掀起了校車專項安全督查的熱潮。在為期十天的時間里，由九江市校車安全管理聯席會議辦公室的21個成員單位組成的5個督察組，馬不停蹄地奔赴九江15個縣(市、區)組織開展校車專項安全督查。作為該辦公室的“領頭羊”，九江市教育局的主導作用不容忽視。

　　2017年，九江市教育局高度重視校車管理，攜手20個職能部門常念安全“緊箍咒”，探索建立了校車管理長效機制，讓學生上學安全有保障，家長接送更放心。

　　 都昌縣相關職能部門對校車進行檢查

　　拉網式督查“不留死角”

　　“你這兩輛車上的滅火器都已經過期了，需要重新配備。”2017年11月中旬，在廬山市南康鎮，由市教育局、市質監局、市保險協會、市職教教研室工作人員組成的督導組，在大風車幼兒園發現該園接送孩子的校車安全設施不到位，當場“揪出”問題下發整改通知書，責令園方負責人及時整改。而這樣的場景，在九江各地陸續上演，一場校車專項安全督查戰在九江15個縣(市、區)全面打響。

　　督查什么?

       “車不合格不上路，人不合格不上車。”九江市教育局安穩科科長段德勇給出了這樣的答案。據他介紹，此次專項督查主要涉及六個方面，分別是學校周邊是否有非法營運的車輛，校車及駕駛人檔案是否健全，校車是否存在超速、超載、酒后駕駛等違法違規行為，學校周邊及校車行駛路段的交通設施是否完善，當地是否按照既定規章制度管理校車，學校是否建立校車安全管理制度。

　　由于督查點多面廣，九江市校車安全管理聯席會議辦公室積極協調，使安全督查“不留死角”。據了解，該辦公室由市公安局、市交通運輸局、市建設規劃局等21個成員單位組成，由市教育局牽頭，圍繞校車安全這一共同的目標，按照各自職能作用進行拉網式排查，確保校車運營安全、學生乘車安全。

　　15名副縣長“掛帥”督查

　　校車安全管理不是一朝一夕之事，九江市教育局將此項工作融于平常，化作常態，帶領九江市校車安全管理聯席會議辦公室不斷完善校車管理長效機制。記者獲悉，今年以來，九江市教育局每個季度都會安排工作人員對全市校車數量進行摸底統計。目前根據最新統計來看，該市義務教育階段學校和公辦幼兒園沒有校車，只有民辦幼兒園購買了校車，現在全市共有符合國家標準校車621輛。

　　“心中有數才能做到萬無一失。在清楚掌控全市校車數量的基礎上，我局結合春、秋季全市校園及周邊治安集中整治行動開展校車安全檢查。”九江市教育局副局長何明說。該局多次開展校車安全管理專項整治行動，相關部門也經常組織人員在學校周邊蹲守，對學校及周邊非法營運車輛實行嚴管重罰，確保校車安全運行。

　　同時，為進一步加強學生交通安全工作管理，九江市15個縣(市、區)政府都制定了《校車服務方案》、《校車安全管理實施辦法》等相關文件，成立校車安全管理領導小組，由政府分管副縣長“掛帥”。作為都昌縣校車安全管理委員會的一員、都昌縣副縣長江期論認為，只有通過多部門的嚴抓細管，勤督查、嚴把關、強協作，才能真正將校車安全管理落到實處。

　　多部門聯手完善督查機制

　　圍繞校車安全這一共同主題，各地交警、教育、交通部門深入學校了解校車使用情況，明確校車管理責任，加強部門協作，提前與合格駕駛員簽訂安全行車責任書，實行校車“六定”建檔管理，對所有校車實行定車輛、定線路、定司機、定隨車照管人員、定時間段和定地點接送的運行規定，對所有校車、駕駛人行車路線、隨車人員等，逐一審查、逐一登記，進一步完善基礎臺賬。

　　都昌縣教體局作為九江校車管理的“重點縣區”，還專門成立了幼兒教育管理股室，將校車安全緊緊掌控在手中。據介紹，該縣轄區內共有校車一百余輛，從車輛上路審批到正式上路運行，每一個環節都按流程辦事，例如校車審批需要通過縣教體局、縣交通局、車管所、縣交警大隊的一層層審核，審核通過后才會得到校車標牌，允許其正式上路。而即使校車取得了正式上路的資格，也不代表就能“為所欲為”，因為每一輛校車上都裝了GPS監控系統，無論是在幼教股還是在交警大隊，隨時都能調看車輛運行軌跡和車上實時監控，使得違規違法行為無所遁形。GPS監控系統的存在讓該縣教體局對校車駕駛人、車況、發車時間、經過路線的情況了如指掌，方便對校車實施“跟蹤管理”，一旦發現校車駕駛人存在違規操作便會立即與其聯系，并報至交管部門。

　　不僅如此，該縣還聯合交警、車管所等相關職能部門，不定期上路督查校車安全，每半年對全縣所有校車進行檢查，發現問題立即整改。而在各鄉，鄉政府、學校及相關職能部門也會不定期對校車安全進行督查。“嚴格審批、規范管理、安全第一。”對于校車安全管理，該局副局長余顯金深感責任之重。

　　出行安全關乎每一名學生，而校車管理也將每一個職能部門緊密聯系在一起。在采訪過程中，記者還從九江市教育局了解到，該局會定期召集各相關單位召開專題會議，就檢查中發現的一些問題進行探討，以便更好地解決，例如公交線路不合理就協調公交部門重新規劃，學校周邊設施不全就召集相關職能部門進行完善……記者在采訪過程中獲悉，為方便學生上下學乘車，部分縣區按照“既有車可乘坐，又確保學生安全”的原則，通過政府購買社會服務的方式，與地方公交公司簽訂協議，安排城區公交車接送學生上下學。

　　在九江，多部門參與的管理模式讓校車安全管理體系逐漸完善。“安全問題不能有絲毫馬虎，更不能存僥幸心理。校車安全事關學生的安全出行，一刻也不能放松。”九江市教育局局長熊穎表示。根據數據統計，2017年，九江市共排查校車621輛次，與校車責任方簽訂安全行車承諾書438份，在校園周邊共設置交通標志和交通安全設施276處，施劃人行橫道線59處。