來源:來源:膠東在線
作者:劉天放
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記得六七年前全國兩會,總會有代表或委員提出校車的提案或建議,因為當時國內校車問題非常多,甚至有因校車事故造成孩子們傷亡的消息傳來。因此,不少人大代表或政協委員曾提出增加投入,力保孩子們都能坐上安全、寬敞、舒適、合格校車的提案或建議。而隨著近年來不少地方都對校車的整治力度加大,校車事故逐漸減少,于是,校車話題似乎就淡出了人們的視野。
然而,校車問題遠未得到解決。無論是校車的安全、標準、配制、價格,以及方便性等等,都還沒有達到令人滿意的程度。雖然各地都在采取措施加以應對,但安全隱患依舊。城市如此,農村的校車問題更大、更嚴重,不少地方校車成了監管的盲區。即便是城市中,校車帶來的種種問題還在。所以,不能等出了事才引起關注,那樣就顯得太晚了。
我國的校車各地標準不一,乘坐校車的學生也不占大多數,除了有資質的“合格”校車,黑校車也大量存在。而且,黑校車在一些地方甚至成了校車的主力軍,而“合格”校車或因投入不足,或其他一些原因,無法滿足接送學生的重任。孩子們上下學,不是由家長接送,就是孩子們自己騎車或坐公交。對那些離校較遠的孩子來說,選擇校車成了無奈之舉。而農村校車問題更嚴重,不但真正的校車難尋,就連“黑校車”也難覓;孩子們不得不徒步走數公里甚至幾十公里去上學。
對校車安全問題,教育部門也很重視,只是力度還顯得不夠。據統計,全國每年有2萬多名中小學生因交通事故傷殘、死亡,交通事故已經成為中小學生安全事故意外傷亡中最主要的“殺手”。2012年4月5日《校車安全管理條例》開始施行。條例對學校和校車服務提供者、使用許可、駕駛人、通行安全、乘車安全、法律責任等做出了規定。但只明確規定政府部門要主導校車的配備,卻并沒有明確政府的保障責任,而是僅僅指明了監管職責。據統計,到去年“條例”施行四年后,依然發生數十起交通事故。全國共有多少輛校車,沒有公開的數字。只是2011年教育部曾透露全國有學生上學接送車輛28.5萬輛,其中符合國家標準的校車只有2.9萬輛,僅占10.2%。
就在上月末新學期開始之前,昆明市官渡區人民法院判決了一起校車案。日前,幼兒園老板李某某和校車司機符某被推上昆明市官渡區人民法院被告席,只因這輛核載19人的校車竟擠了29個小朋友和兩個大人,如此嚴重的超載行為被交警逮了個正著!該案被告人被當庭判處緩刑。據悉,此案也是2015年11月1日實施的《刑法修正案(九)》擴大了危險駕駛罪的入罪范圍,將校車超載入刑后,昆明首例校車超載入刑案。這僅是校車濫用導致危險駕駛的冰山一角而已。
可見,校車依然隱患巨大。而最大的問題就是政府沒有保障責任,以及資金投入不足造成的。記得多年前有人提議“減少公車,增加公辦校車”的建議,受到廣泛贊同,但后來就沒了下文。校車安全當然遠遠大于公務人員屁股下的坐騎。都說苦什么不能苦孩子,百年大計教育為本,孩子是國家的未來,既然如此,就要把校車問題真正重視起來。
校車問題一直以來都是關注的熱點,不把問題徹底解決,就該讓它熱著。2011年11月,甘肅正寧縣發生重大校車安全事故,釀成了21死43傷的慘劇;2011年12月,江蘇某大型客車,因操作不當,造成車內的23名學生傷亡。如果校車發生事故,就將給家庭、特別是獨生子女家庭,帶去一生都揮之不去的巨大傷痛。所以,別再讓校車問題成為學生之痛、家長之痛、社會之痛了。2017年“兩會”又開始了,如果有代表或委員提出關于校車的議案或建議,當引起高度重視。
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