近日，我市出臺《贛州市校車安全管理實施細則》(以下簡稱《細則》)，明確了相關單位保障校車安全運營管理的職責。這對我市逐步普及新國標校車有什么指導意義?市中心城區校車運營現狀如何?如何讓校車運營適合本地土壤?四月一日，筆者對市中心城區部分學校校車管理情況做了采訪。

　　新校車是否駛離了“老問題”?

　　——我市中心城區校車運營管理情況調查

　　近日，我市學生放學后乘坐學校校車回家。我市出臺《贛州市校車安全管理實施細則》，進一步加強對學校校車的安全管理力度，支持學校使用校車接送學生的服務。 黃楊寧 記者吳書梅 攝

　　新校車供求矛盾凸顯

　　“放學了，我要坐‘小蜜蜂’回家。”4月1日，贛州市文清實驗學校的學生們歡快地沖出教室，來到校門口的校車旁排隊乘車。

　　他們口中的“小蜜蜂”就是學校統一購置的國標校車。由于車身涂著耀眼的橘黃色，學生們就把這些校車親切地稱為“小蜜蜂”。只見校門口操場上的23輛校車一字排開，23名戴著“值班”袖章的教師站在校車的車門口旁，等待學生上車。

　　“所有的校車都實行‘實名制’。”文清實驗學校校車管理辦公室負責人告訴筆者，“每個座位上都貼著座號和學生姓名，值班老師負責把學生送到車上，清點人數，確認無誤后，學生在值班小冊子上簽上自己的姓名，交給跟車老師。”

　　相關調查顯示，全市幼兒園、小學和中學目前對校車的需求在2000輛左右，目前，市中心城區只有37輛符合新標準的校車在運營。

　　“定點公交”逐步退市

　　為解決學生的接送問題，早在2001年，文清實驗學校、文清路小學豪德校區、水南小學、厚德外國語學校、贛州中學、章貢中學、文清路小學葉坪路校區先后與市公交公司簽訂校車接送協議，“定點公交”應運而生。在高峰期，市中心城區曾有71輛“定點公交”往來穿梭。

　　在國標校車到來之前，這部分需求主要依靠“定點公交”來滿足，而這些公交車除了接送學生外，還要進行正常的運營。

　　在國務院《校車安全管理條例》出臺后，“定點公交車”每個學期都在遞減，市中心城區目前僅剩下26輛公交車在接送學生。

　　“兩只手”完善校車運營

　　如何解決這個巨大的校車供求矛盾?如何更為有效地管理運營校車?章貢區教育局相關負責人說：“必須要有一個實體機構來專門管理校車，比較合適的辦法就是由學校或社會成立校車公司，實行‘政府主導、公司運營、部門監管、財政補貼’的模式。”

　　據了解，贛州市文清實驗學校已成立文通汽車租賃公司，將所購買的24輛國標校車納入公司管理，進行市場化運作。“公司采用獨立運營、獨立財務、獨立管理、收支平衡的運營方式。校車實行專車專用，只能用于接送學生，不能從事其他與接送學生無關的運營。”文通汽車租賃公司董事長劉欽輝告訴筆者，文清實驗學校的校車啟用后，還利用空閑時段接送章貢中學等其他無校車學校的學生。

　　《細則》明確了從條例實施起至2014年8月31日為過渡期。過渡期限內可以使用取得校車標牌的其他載客汽車接送學生，之后，本市接送小學生、幼兒的校車必須使用國家標準設計和制造的專用校車。

　　筆者了解到，為適應實際發展環境，章貢區要求在過渡期內，各學校新購的國標校車和正在使用的、達到安全標準的校車運營性質的車輛，必須重新申辦校車駕駛員資格、申請校車使用許可和校車車牌。

　　為了緩解校車供求矛盾，我市還將籌措1億元資金，為新購置的校車提供每輛5萬元的補助。

　　我市校車號牌啟用專用號段

　　已注冊在用的校車必須更換專用號段號牌

　　筆者3日獲悉，為加強對校車的規范管理，根據《贛州市校車安全管理實施細則》相關規定，經江西省公安廳交警總隊批準同意，我市4月3日起對校車實行專段號牌號碼管理，專用號段為贛BF0001-贛BF9999。

　　據了解，此次啟用專用號段的校車是指依照《校車安全管理條例》取得使用許可，用于接送義務教育的學生和學前教育幼兒上下學的10座以上載客汽車。贛州市公安局交警支隊車輛管理所將對我市各縣(市、區)轄區的校車在專用號段上進行統一分配，具體為：章貢區(贛BF0001—贛BF0899)、開發區(贛BF0900—贛BF1499)、贛縣(贛BF1500—贛BF1999)、興國縣(贛BF2000—贛BF2499)、于都縣(贛BF2500—贛BF2999)、寧都縣(贛BF3000—贛BF3599)、石城縣(贛BF3600—贛BF3999)、瑞金市(贛BF4000—贛BF4499)、會昌縣(贛BF4500—贛BF4999)、安遠縣(贛BF5000—贛BF5499)、尋烏縣(贛BF5500—贛BF5999)、龍南縣(贛BF6000—贛BF6599)、定南縣(贛BF6600—贛BF6999)、全南縣(贛BF7000—贛BF7399)、信豐縣(贛BF7400—贛BF7999)、南康市(贛BF8000—贛BF8599)、大余縣(贛BF8600—贛BF8999)、上猶縣(贛BF9000—贛BF9499)、崇義縣(贛BF9500—贛BF9999)。車管所民警在受理大中型校車注冊登記業務時，將根據各縣(市、區)的號段劃分，按從小到大的順序，采用人工編發號牌，而非采用車主自主選號。

　　交警部門提醒，已注冊在用的校車必須更換專用號段號牌，校車在辦理檢驗等其他車管業務時應同步更換校車專用號牌。同時，交警部門希望廣大群眾對校車的安全行駛狀況進行監督，如發現校車存在交通違法行為的，可向110、122等公共報警電話進行舉報。(歐陽巧紅 葉海燕)