“很頭痛!真的是很頭痛!”泉州市天賜汽車租賃有限公司(簡稱“天賜汽車”)負責人吳天賜接受本網記者采訪時，反復說著這句話，電話那頭吳天賜言語間顯得是那么的焦慮與無助：“若是上不了牌，我們4個股東近300萬元的投資全都要打水漂!”

　　吳天賜的焦慮緣于他們公司所購買的8部校車，上牌時被當地交警支隊人士告知不能上牌，交警支隊給出的理由是“其沒有運營許可證!”

　　為了校車上牌一事，20多天來，吳天賜一直在泉州經濟開發區管委會、交警支隊和市政府之間上下奔走。

　　“要是上不了牌，公司近300萬的投資不是打水漂了嗎?”吳天賜接受采訪時，長長的一聲嘆息。

　　究竟報牌要不要運營許可證?

　　2月18日本網關注到泉州天賜汽車租賃公司投資280萬元購置8部國際化標準校車，專門用于接送泉州開發區實驗學校400多名學生上下學，但由于無法上牌面臨停運一事。(相關新聞：無法上牌?泉州8部專用校車面臨停運尷尬)

　　專用校車遲遲無法上牌，原因何在?

　　泉州市交警支隊車管所陳科長表示，按2011年11月28日《福建省人民政府辦公廳關于開展全省學生接送車輛交通安全專項整治工作的通知》(以下簡稱《通知》)規定，天賜汽車所購買的8部校車，有運營行為，屬經營性質，交警部門決定套用非專用校車辦理牌照的標準，讓相關單位辦理營運許可證后，方能上牌照。

　　泉州市交通委一負責人則表示，這8部車系專用校車，按照規定，專用校車上牌照不用辦理營運許可證。

　　對于同樣的問題，泉州市交警大隊和交通委雙方各執一詞互相推諉。

　　“1月5日，買車之前我去交警支隊咨詢，交警大隊工作人員告訴我，只要教育局、學校、交警支隊蓋章就可以申請報牌。結果，2月1日專用校車到位后，我去報牌時說，交警支隊卻對我說，必須有營運許可證才能上牌。”吳天賜困惑不已，“交警的說法，怎么變來變去?”

　　泉州市交警大隊和交通委的說法相互“打架”，雙方的態度陷入膠著狀態，其上級部門態度又是如何?

　　記者2月21日在福建省交警總隊采訪時，宣傳處李副處長明確告訴記者，“車能不能上牌，主要是看它是否上了國家發改委的目錄。上了目錄，就可以報牌，反之，就報不了牌。”他表示，有沒有運營許可證上牌沒有任何關系。不過，在他看來，天賜汽車既然有向學生收費，作為運營車輛就應該辦運營許可證。

　　辦運營許可證主要是由交通部門管的事，在要不要辦營業許可證問題上，記者從省交通廳獲得的信息是跟泉州市交通委完全一致。

　　如此看來，省交警總隊和交通廳方面其實都有一個共識：運營許可證不應成為上牌的障礙.

　　不過，就算汽車上了牌，如果要成為真正合法的校車，按《通知》規定還必須登記備案：凡學校需要自購學生接送車，必須購置符合國家標準的專用校車，方可登記備案。其他非專用校車，教育、公安部門憑交通運輸部門核發的營運資質許可證受理。

　　天賜汽車租賃有限公司所購買的8部校車，既不是學校自購的專用校車，也不是非專用校車，而是介于這兩者之間，這就讓交警部門和交通部門在實際操作中有了不同的解讀，交警部門將其理解為非專用校車，交通部門將其參照為專用校車。

　　上不了牌300萬投資將打水漂

　　泉州市交警支隊和交通委各執一詞互相推諉，苦了的可是天賜汽車租賃公司。

　　“剛開始，是開發區支持我開汽車租賃有限公司的。現在車上不了牌，很是頭痛!”

　　吳天賜頭痛的是，他280萬元的買車投入，全都是向親戚朋友借和向銀行貸的，加上辦公場地、司機工資等方方面面的投入，投資已達近300萬元，“我這錢都是四個股東向銀行貸款來的，要是上不了牌，投下去的錢豈不是打水漂，到時銀行的錢怎么還?這里的學生誰來接送?”

　　吳天賜告訴記者，他早在2008年開始就買了兩部依維柯在開發區接送學生，在過去4年里，一直嚴守安全標準，4年來一點小事都沒有發生過。

　　自從去年甘肅校車事件出來后，國家對校車的質量安全提出了更高的要求，吳天賜過去買的這個車按現在的標準是不達標的。于是，他和開發區溝通后決定成立校車租賃公司，并購買了符合國標要求的8部宇通大鼻子校車。

　　“現在8部車的費用，包括駕駛員、跟車阿姨、油費、辦公場地費用等，一個月加起來費用在15萬元左右。本來如果能順利上牌，開發區的小學生大概有500個學生左右坐我們的校車，這樣大概可以保本。再加上開發區有5所幼兒園，他們的上學時間和小學剛好錯開，如果我們兼載一些幼兒園的學生，就可以實現微利。”

　　沒想到，他的這一如意“算盤”，如今因上不了牌全被打亂了，“因為上不了牌，影響了我們的客源，500個生源結果只來了360多個學生。按每個學生每月收300元計，一個月也才10萬左右，還要虧四五萬元。接下去，如果還是無法上牌，車輛恐怕就要停運了，那時影響就更大了，到時300萬元的投資怎么辦?我們買來的校車怎么辦?”

　　上牌出現曙光，本周五能否掛牌定生死?

　　知情人士告訴記者，天賜汽車掛牌如此困難，主要是我國還沒有明確校車的主管部門。

　　這位人士說，校車是專門按坐車人來定義的一種車，以往從來沒有這樣定義過。自從去年“11?16”甘肅21人死亡的校車重大交通事故發生之后，校車問題便成了燙手山芋，“校車作為一個新鮮事物，以往沒納入監管視野。就是目前，校車執法權也處于法律監管的空白地帶，全國都沒有明確具體授權哪個部門主管。”

　　據了解，天賜汽車的這8部校車2月1日正式到位后，由于無法上牌，只能使用臨時車牌，而臨時車牌的最后到限日期是2月29日，現在距最后到限日期只剩一周時間。

　　“《通知》明確提出‘積極探索并建立采取政府主導、公司化運作、財政補貼、學生(家長)有償使用等校車經營管理模式’，為何到了企業具體操作時，連上個牌也是這般難?”吳天賜很茫然。

　　天賜汽車不了牌，泉州經濟開發區也很著急。為此，這個月專門向泉州市政府遞交了一份《懇請協調解決經營性專用校車牌照問題的請示》。目前，泉州市政府也正在積極協調，初步打算參照專用校車掛牌方式給予上牌。

　　當地交警支隊也將相關情況向省交警總隊做了反饋，正等待上級部門的回復。

　　“其實，我們也一直在想方設法幫助天賜汽車解決掛牌問題。希望省政府能發文明確，那些介于專用校車和非專用校車之間的校車到底掛牌需不要運營許可證的問題，這樣我們底下也好操作。否則，交警有交警的解讀，交通部門有交通部門的解讀。”泉州市交警支隊車管所陳科長表示，交警部門也迫切希望省政府層面給個明確“說法”。

　　在泉州各方的共同努力下，天賜汽車掛牌一事正朝著積極方向進展。

　　“泉州市交警支隊今天打來電話，叫我星期三到星期五這幾天再到交警支隊看看能否掛牌!”吳天賜向本網記者透露，“問題能不能最終解決星期五就知道了!”