來源:來源:鳳凰網
作者:網絡
導語:甘肅校車事故之后,中國人原本還很陌生的“大鼻子”校車忽然間成了安全校車的代名詞。一張圖片帶來的強大沖擊:“大鼻子”校車和悍馬相撞后,悍馬被撞殘,而“大鼻子”安然無恙。其實,中國早就具備生產類似校車的能力,但要讓這類校車行駛在每一條城市和鄉村的馬路上,我們要走的路還很漫長。 雖然國內的校車市場前景看上去很好,但在實際的推廣過程中,除了技術標準不盡完善之外,中國校車制造企業在面對不被認可的市場時,常常束手無策,“制造并推廣中國式安全校車是一個長期的系統工程”。
一、專用校車緣何頻遭冷遇?
價格太貴:正規校車超普通微型車一倍
“一輛6米的國標校車一般是35座,最便宜的售價約為12萬元;而一輛普通微型車私改后,能達到40座甚至更多,價錢只要6萬,是正規校車的一半。”王林夕解釋說。在許多人看來,過寬的座椅間距對于孩子來說是一種浪費。“按需生產”被指是國內國標校車銷售不旺的主因。而沒有需求的原因聽來會令大多數企業感到無奈:太貴。
校車推廣死結:投入少且缺乏監管
校車的推廣,需要解決校車標準落實與監督、政府校車管理職責、校車管理法律體系搭建、政府對專用校車的推廣和普及四大方面的問題”。解開校車上路的“連環扣”并非一蹴而就,相關標準和法規的完善只是邁開了第一步,監管問題若不厘清,校車推廣的死結依然難以打開。
點評:校車市場頻遭冷遇,企業造車賣不出去有許多原因,說來說去,最根本的還是:錢。由于專用校車制造成本高,價格自然高,學校買不起專用校車;原本是造福社會的校車,不僅沒有財政投入支持,反而身壓幾重大山:購置稅、消費稅、車船使用稅……,企業造不起專用校車;如果“買不起校車”,那么更用不起,全國校車一年運行維護費用高達1500億元,如果政府不完全埋單,無論是地方還是學校都承擔不起,中國的孩子想坐上“買得起也用得起”的安全校車變成了一種奢望。
二、校車企業難在哪兒?
校車六項稅:20萬校車繳6.4萬稅
一輛校車承擔了很多稅費——購置稅、增值稅、車船使用稅、消費稅、教育附加稅、燃油稅。據悉,我國現行的專用校車稅費相對較高,包括了17%增值稅、5%營業稅和10%的購置稅。以一輛價格為20萬元的校車為例,上述3大稅種總共便要繳納6.4萬元。
宇通:研發熱市場冷 校車銷量貢獻率不足3%
對產品研發十分熱忱的宇通在市場上卻頻遭冷遇,直到校車安全事故明顯高發的2009年,宇通校車才算起步,全年售出200輛,去年售出700輛。而宇通客車去年年銷量已突破4萬輛,校車在其銷量中的份額不足3%。“公眾對國內校車產品的了解并不多,一些地方和學校購買校車要么很隨意,要么一味追求進口。”
苦等專用校車政策 客車企業有車不敢賣
令人意想不到的是,好不容易解決資金難題買回兩輛專用校車后,給車輛上牌卻成了大難題。按照當地政策規定,專用校車上牌需要相關教育主管部門審批蓋章,而教育主管部門則以幼兒園不能使用小學生專用校車為由,拒絕“放行”。“其實很多幼兒園都很想買專用校車,都在等政策。我們也不敢賣。車賣出去了,上不了牌不就把客戶坑了。”
點評:買得起用得起校車,卻不敢用校車,這真是一個怪現象,怪現象的背后折射了政策的缺失和校車企業的尷尬處境黑校車滿大街跑,一輛合格的專用校車“差蓋個章就能上牌運營”,卻因主管部門怕擔責任而不敢“放行”,真正的校車變成了廢鐵。
三、中國校車發展出口在哪兒?
政府扶植 減免購置稅/消費稅
業界人士呼吁,應出臺購買專用校車的優惠政策,減免購置附加稅與消費稅。上汽商用車公司銷售部總監肖正谷算了這樣一筆賬:“一臺標價27萬元的校車,如果全部免除稅費,那么25萬元以內就可以買到手了。”專用校車的安全配置高,制造成本也高,假如政府出臺相應的稅收優惠政策,就會為那些采購專用校車的學校減輕負擔。
擴大出口 拓展國際市場
國內市場的冷淡讓專業校車的制造商們不得不把目光投向海外。去年,蘇州金龍就接到來自卡塔爾政府的1000輛校車訂單。江淮汽車集團旗下的安凱客車去年也曾接到3000輛來自沙特阿拉伯的校車訂單,刷新了國內客車的出口紀錄。客車走出去是一種必然,但要想成功走出去,還需要國家政策、市場需求等多方面的配合。
設計和制造符合中國國情的校車
并不是所有的“大鼻子”校車都能和悍馬抗衡,如果按照能將悍馬撞殘的標準生產,一輛校車成本要達到二三百萬元以上,這并不符合中國國情。在校車本身的質量標準上,應該只提出最低限度要求,允許各地根據自己的實際情況設計、定制不同類型校車。比如,在人口稠密的東部地區,類似大客車的大型校車比較適宜,,但是在學生數量比較少,路況又比較復雜的西部山區,越野性能比較強的中小型面包車可能更適合用來做校車。
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