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    教育思考:拿什么剎住不守規(guī)矩的校車?

    2015.12.09 -

    來源:來源:中國(guó)教育報(bào)

    作者:校車

      據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,近日,有記者目睹一輛裝載幾十名學(xué)生的無牌黃色校車,在行駛途中,司機(jī)邊開車邊打手機(jī)。在縣城邊兩個(gè)居民小區(qū),校車停下,陸續(xù)有學(xué)生下車。該校車行駛在一個(gè)路口時(shí),司機(jī)竟然闖紅燈一路狂奔。無牌照、打手機(jī)、闖紅燈、一路狂奔,校車如此違法違規(guī)居然暢通無阻,不知其安全如何保障。

      今年12月2日是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的第四個(gè)“全國(guó)交通安全日”。據(jù)媒體報(bào)道,中國(guó)每年約1萬名兒童死于道路交通事故。交通傷害已成為我國(guó)0-17歲兒童傷害致死的“第一殺器”。以如此嚴(yán)重的后果為依據(jù),用“交通事故猛于虎”來形容并不為過。

      “瘋狂的校車”導(dǎo)致安全事故頻發(fā),引發(fā)了“我們的校車怎么了”的大討論,也催生了校車安全標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)。而校車事故頻發(fā)的直接原因,無非是車輛超載、質(zhì)量不合格、駕駛?cè)藛T無資質(zhì)等。不過,從根本上講還是安全意識(shí)不強(qiáng)所致。這種意識(shí)有多個(gè)維度。除了各級(jí)政府主管部門,還有駕乘人員、社會(huì)公眾、學(xué)生家長(zhǎng),如果任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮作用,都不會(huì)出現(xiàn)“瘋狂的校車”。

      從家長(zhǎng)角度來說,如果有安全的考慮,并具有基本的安全常識(shí),那么對(duì)無證或超載的行為,家長(zhǎng)就會(huì)拒絕或舉報(bào),讓不法車主和違法違規(guī)行為無處藏身。但若遷就縱容而不是嚴(yán)格要求,那么結(jié)果則完全不同。在國(guó)外,政府行為也好,市場(chǎng)行為也罷,之所以能嚴(yán)守底線而不敢“越雷池半步”,跟公眾強(qiáng)烈的權(quán)利意識(shí)和維權(quán)能力密不可分。一旦出現(xiàn)危及自身權(quán)利或公共安全的現(xiàn)象,他們就會(huì)采取一切辦法進(jìn)行維護(hù),甚至不惜付出巨大的代價(jià)。

      從社會(huì)角度來說,校車關(guān)系每個(gè)家庭的切身利益,誰都不能置身于外。公共責(zé)任建立在公共意識(shí)之上,若是遵照“交通安全,人人有責(zé)”的底線原則,每個(gè)人都不能當(dāng)旁觀者。校車營(yíng)運(yùn)者除了遵守基本的安全規(guī)則,把學(xué)生的生命和健康放在首位,也要充當(dāng)“吹哨人”,發(fā)現(xiàn)校車違法違規(guī)的行為,敢于和善于站出來伸張正義,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。可以想象的是,當(dāng)整個(gè)社會(huì)都關(guān)注并致力于校車安全,就必然會(huì)整合各種資源,繼而實(shí)現(xiàn)集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),讓校車安全問題在短時(shí)間內(nèi)得到根本性的解決。此外,作為社會(huì)力量極為重要的一環(huán),新聞媒體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好宣傳導(dǎo)向的作用,為凝聚社會(huì)共識(shí)、提升群體意識(shí)充當(dāng)守望者的角色。

      提高校車司機(jī)的安全責(zé)任意識(shí),具有直接和現(xiàn)實(shí)的意義。校車司機(jī)對(duì)交通安全承擔(dān)最直接的責(zé)任,其安全意識(shí)強(qiáng)并遵守交通規(guī)則,就會(huì)規(guī)范自身的行為,并有效防范風(fēng)險(xiǎn),反之則會(huì)導(dǎo)致“校車的瘋狂”。為有效提高和增加校車司機(jī)的安全責(zé)任意識(shí),除了嚴(yán)格審查,把好“準(zhǔn)入關(guān)”,還應(yīng)定期培訓(xùn),以增強(qiáng)其“意識(shí)關(guān)”。同時(shí),還要通過嚴(yán)格的考核,以強(qiáng)化其“責(zé)任關(guān)”,讓校車司機(jī)知曉安全常識(shí),恪守安全規(guī)則,以增強(qiáng)行為的自律性。

      此外,還要切實(shí)增強(qiáng)政府部門的公共安全意識(shí),并將其轉(zhuǎn)化為自覺落實(shí)的行動(dòng)。一直以來,面對(duì)事故高發(fā)的校車安全,我們總習(xí)慣拿車說事。當(dāng)《校車安全管理?xiàng)l例》出臺(tái)后,這一切似乎不再是難題。然而,“瘋狂的校車”以事實(shí)說明,校車管理并非盡善盡美,或者因經(jīng)費(fèi)不足沒有配備校車,或因投入不夠沒錢招聘專職司機(jī)。然而,現(xiàn)在校車有了,司機(jī)也有了,卻少了管理,以至于發(fā)生了一起又一起安全事件。

      校車安全從來都不僅是車還是人的問題,內(nèi)部管理、公眾監(jiān)督、外部約束和執(zhí)法監(jiān)督等環(huán)節(jié),只要有一處發(fā)揮作用,都可以剎住“瘋狂的校車”:沒有校車,總能管住超載;管不住超載,總可以規(guī)范駕駛;管不住駕駛行為,總可以發(fā)現(xiàn)“校車的瘋狂”……當(dāng)事故發(fā)生后,暴露的是相關(guān)人員公共安全意識(shí)極其淡薄。

      校車安全隱患不能再被漠視。當(dāng)務(wù)之急是正視“瘋狂的校車”背后的責(zé)任缺失,從提高公共安全意識(shí)入手,在公共管理部門的主導(dǎo)下,形成齊抓共管、群策群力的共治格局,還孩子們一個(gè)不受傷害的成長(zhǎng)環(huán)境。

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