來源:來源:水麗網(wǎng)
作者:網(wǎng)絡(luò)
網(wǎng)友質(zhì)疑:16輛校車竟要近4000萬?
蓮都教育部門:這是10年的運(yùn)營費(fèi)用,包括購車費(fèi)用、駕駛員工資、校車委托管理費(fèi)用、校車運(yùn)行成本等
本報(bào)曾刊發(fā)一則《16輛“大鼻子”校車成“學(xué)生專座》的新聞,其中“投入使用16輛‘大鼻子’標(biāo)準(zhǔn)校車,投資總額近4千萬”的內(nèi)容在處州晚報(bào)微博上引起了波瀾,校車的購買金額備受質(zhì)疑,網(wǎng)友直呼相關(guān)部門公布資金去向。為此,記者聯(lián)系了蓮都教育安全管理指導(dǎo)中心,深入了解個(gè)中原委。原來,這4000萬元可不僅僅買了16輛校車,還包括與其相關(guān)的各類費(fèi)用。
近4000萬是10年預(yù)算總投入
此次校車的運(yùn)行采取的是“政府主導(dǎo)、部門配合、企業(yè)參與、專業(yè)運(yùn)行”的校車管理模式。這種模式實(shí)際是政府出錢買校車服務(wù),由哪家企業(yè)經(jīng)營蓮都區(qū)校車服務(wù),則由區(qū)政府公開招標(biāo)。
麗汽集團(tuán)長運(yùn)公司獲得標(biāo)的后,成立了麗汽集團(tuán)校車服務(wù)分公司,由公司購買16輛“大鼻子”校車,負(fù)責(zé)招聘管理人員和駕駛員及隨車照管人員,公司在制度與硬件及人員配備上符合校車管理經(jīng)營要求后,再由蓮都區(qū)教育局按照招標(biāo)文件要求與其簽訂校車運(yùn)營10年協(xié)議。
據(jù)了解,16輛“大鼻子”校車中,最大車型的價(jià)格為40多萬元,最小車型的價(jià)格也要20多萬元,這樣核算下來,16輛“大鼻子”校車的購入費(fèi)用就要600多萬元。此外,還有駕駛員工資、隨車照管人員的工資、校車委托管理費(fèi)用、校車運(yùn)行成本以及安全獎(jiǎng)勵(lì)等。
依據(jù)投標(biāo)合同約定,政府每年平均支付承運(yùn)公司360多萬元的校車服務(wù)費(fèi)用,運(yùn)營10年算起來就是近4000萬元。
校車運(yùn)營是“燙手山芋”
“校車運(yùn)營是燙手山芋”,在各運(yùn)輸公司中有著這樣的共識(shí)。專用校車只能運(yùn)送學(xué)生,嚴(yán)禁作為社會(huì)車輛參與經(jīng)營獲利。而且校車社會(huì)關(guān)注度高,安全責(zé)任重大,因此校車運(yùn)營獲利不大,運(yùn)營成本又高,少有公司愿意承運(yùn)。
此外,校車國標(biāo)對(duì)駕駛員和車輛性能等都有著嚴(yán)格的要求,如校車駕駛員要求一年內(nèi)不準(zhǔn)出現(xiàn)交通違規(guī)扣分,車內(nèi)要配有實(shí)時(shí)視頻和GPS定位系統(tǒng),每年兩次車輛年審,還要取得校車許可標(biāo)牌等。所以,不是大的運(yùn)輸企業(yè),一般是沒有能力運(yùn)營校車的。
運(yùn)營校車是責(zé)任之舉
“這個(gè)事情是不能用錢來衡量的,因?yàn)橛胸?zé)任在這里?!鄙彾紖^(qū)教育安全管理指導(dǎo)中心主任雷學(xué)忠說。
之前,蓮都區(qū)校車一直由市城鄉(xiāng)公交公司、市城市公交公司、麗汽集團(tuán)長運(yùn)公司三家客運(yùn)公司承運(yùn),這三家公司的社會(huì)車輛與安全指標(biāo)很難達(dá)到非專用校車許可的標(biāo)準(zhǔn),校車安全管理難度大。
“2012年國家《校車安全管理?xiàng)l例》實(shí)施后,全面提高了校車標(biāo)準(zhǔn),蓮都區(qū)之前運(yùn)行的校車都是社會(huì)車輛,即使按照浙江省非專用校車許可標(biāo)準(zhǔn)也很難獲得校車標(biāo)牌,而允許無校車許可標(biāo)牌的社會(huì)車輛上路運(yùn)送學(xué)生等于是黑車接送學(xué)生,相關(guān)部門安全管理壓力可想而知?!崩讓W(xué)忠告訴記者。
《浙江省學(xué)生交通安全保障工程實(shí)施辦法》(簡稱《實(shí)施辦法》)要求各地用三年時(shí)間(2012年至2014年12月),建立起“責(zé)任明確,制度健全,管理嚴(yán)格,運(yùn)營有序”的學(xué)生交通安全保障體系。蓮都區(qū)政府嚴(yán)格按照省《實(shí)施辦法》要求,在全市率先建立健全專用校車管理模式,如期完成任務(wù),進(jìn)一步提升了學(xué)生交通安全保障工程質(zhì)量。
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