在關(guān)注和研究我國農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整的實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，上學(xué)遠(yuǎn)導(dǎo)致家長用農(nóng)用車、手扶拖拉機(jī)等工具載孩子上下學(xué)，頻發(fā)的校車事故使學(xué)生家長意識(shí)到上述行為具有較大的安全隱患。比較而言，保安全要比上學(xué)受教育更重要。過去輟學(xué)多是經(jīng)濟(jì)原因，后來是學(xué)習(xí)困難，現(xiàn)在再加上安全因素，勢(shì)必在更大程度上影響到農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生的上學(xué)動(dòng)機(jī)。這與我國全面實(shí)施九年義務(wù)教育的方針政策相違背。所以從這個(gè)角度而言，不發(fā)展校車將影響我國九年義務(wù)教育的普及。

　　建立校車制度優(yōu)勢(shì)明顯

　　首先，校車的流動(dòng)性強(qiáng)。現(xiàn)階段隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加速，我國人口的流動(dòng)性較大，不少適齡兒童異地就學(xué)導(dǎo)致了很多地方寄宿制學(xué)校校舍的大面積空置。而校車則可在區(qū)域內(nèi)靈活調(diào)配或加以改裝另作他用，避免了教育資源的浪費(fèi);其次，校車的綜合成本較低。完善的寄宿制學(xué)校不僅要有硬件的投入，更需要諸如生活老師、食堂等配套設(shè)施及人員的投入。因此，綜合的投入成本寄宿制要比校車制高;第三，校車的財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較低。校車是動(dòng)產(chǎn)，相對(duì)于寄宿制大樓這個(gè)不動(dòng)產(chǎn)而言，財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)明顯較低。最后，從符合教育規(guī)律的角度出發(fā)，校車能夠更有效地實(shí)現(xiàn)家校合作，減輕低學(xué)段學(xué)生因寄宿而出現(xiàn)的心理問題。

　　校車制度要與公交配合并做好銜接工作

　　4月5日，國務(wù)院公布的《校車安全管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定：“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通，合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn)，為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便。”這點(diǎn)我是非常贊同的。“公交優(yōu)先”的思路是正確的，“公交優(yōu)先”，特別是在農(nóng)村地區(qū)可以讓更多的人受益。在沒有公交的地方補(bǔ)開校車。但是公交系統(tǒng)和校車要有銜接和配合。早晚學(xué)生上學(xué)的高峰期可以增加公交的頻度，多出車。公交公司力量若不足，政府給予補(bǔ)貼。

　　校車的可持續(xù)發(fā)展需要市場(chǎng)的深度參與

　　校車高昂的購置成本及運(yùn)維成本，不能完全由政府埋單。政府可以在校車的可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮兩方面的作用：一是降低校車成本。對(duì)生產(chǎn)校車的企業(yè)進(jìn)行減免稅收等財(cái)政性補(bǔ)貼，鼓勵(lì)并引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)清潔能源校車。校車的低速限制使得清潔能源的校車完全可以滿足需求，成本也就相應(yīng)降低了。二是轉(zhuǎn)變思路。不提倡校車的一次性購買，用租賃的手段將校車成本“化整為零”。首先由租賃公司分期向銀行貸款購買校車，然后分年租給運(yùn)營公司運(yùn)營校車。政府在此過程中起引導(dǎo)和監(jiān)督的作用，合理定價(jià)并留給租賃公司和運(yùn)營公司一定的盈利空間，扶持產(chǎn)業(yè)鏈條的形成。國外已經(jīng)有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。