明確校車概念

　　優化和規范審批流程

　　服務范圍擴大到全市城鄉

　　幼兒園和義務教育階段

　　所有校車

　　實行區級屬地化管理

　　近日，大連市出臺《大連市人民政府辦公室關于進一步加強校車安全管理的通知》(以下簡稱《通知》)并進行了相應的政策解讀。

　　《通知》

　　從 校車服務范圍

　　校車審批流程和校車安全管理

　　三個方面提出了具體要求

　　進一步明確

　　校車概念及服務范圍

　　校車概念

　　校車是指取得使用許可，用于接送接受義務教育的學生上下學的7座以上的載客汽車。入園幼兒確因特殊情況不能由監護人或者其委托的成年人接送，需要使用車輛集中接送的，應遵守《校車安全管理條例》和相關校車安全管理的規定。

　　校車服務范圍

　　由農村義務教育階段擴大到全市城鄉幼兒園和義務教育階段。

　　其中，

　　對確實難以保障就近入學，并且公共交通不能滿足學生上下學需要的農村地區，縣級以上政府應當采取措施，保障接受義務教育的學生獲得校車服務。

　　全市主城區(中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區主城區部分、高新區主城區部分)義務教育階段學校和幼兒園確有需求且公共交通不能滿足學生(幼兒)上下學需要，需要配備校車的，學校(幼兒園)或校車服務提供者可向市教育局申請校車使用許可。

　　進一步優化和規范

　　校車審批流程

　　《通知》明確了由市教育局負責主城區(中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區主城區部分、高新區主城區部分)校車審批受理，會同市公安局、市交通運輸局、市城市管理局開展聯合審批，其他區域由學校(幼兒園)所在地教育行政部門會同本地區公安局、交通運輸局開展聯合審批。

　　其中，市、區兩級教育行政部門、公安部門、交通運輸主管部門和市城市管理局(負責主城區)要分別對校車運行方案和安全管理制度聯合進行審核。

　　進一步明確

　　校車安全管理責任

　　按照“三管三必須”原則，《通知》對教育、公安、交通運輸、城市管理、應急管理等部門、區市縣人民政府(先導區管委會)、校車服務提供者、學校和學生監護人的職責進行了進一步明確，所有校車實行區級屬地化管理。

　　其中，《通知》要求：

　　校車服務提供者履行校車安全主體責任

　　■ 校車服務提供者(含學校自己配備校車的)應建立健全校車安全教育培訓、安全檢查、設備管理、安全責任等各項安全管理制度，制定校車突發事件處置預案，并定期組織應急演練。

　　■加強對校車的維護、保養，及時消除安全隱患，保證校車處于良好的安全技術狀態。

　　■ 與學校簽訂校車安全管理責任書，落實校車運行安全管理措施。

　　■配備校車安全管理人員，指派照管人員隨車全程照管乘車學生。

　　學校和學生監護人職責

　　學校應以多種形式對教職工、學生及其監護人進行交通安全教育，宣傳校車安全知識;會同校車提供者制定校車突發事件處置預案，并定期組織應急演練;建立健全校車安全教育培訓、安全檢查、安全責任等各項安全管理制度;與校車服務提供者和乘車學生的監護人簽訂校車安全管理責任書。

　　乘坐校車學生的監護人應認真履行監護義務，配合學校或者校車服務提供者做好校車安全教育和管理工作，教育學生堅決拒絕乘坐非法或違規營運車輛，及時舉報校車違法違規行為。

　　《通知》還要求教育、公安、交通運輸、城市管理、應急部門應當設立并公布舉報電話、舉報網絡平臺，方便群眾監督違反校車安全管理規定的行為。

　　接到舉報的部門應當及時依法處理;對不屬于本部門管理職責的舉報，應當及時移送有關部門處理。

　　具體舉報電話如下：

　　大連市教育局舉報電話：

　　大連市公安局舉報電話：

　　大連市交通運輸局舉報電話：

　　12328

　　大連市城市管理局舉報電話：

　　大連市應急局舉報電話：