來源:來源:深圳特區(qū)報
作者:王莉英
深圳為校車運營擰好“安全閥”。記者昨天從新一期政府公報獲悉,《深圳市實施〈校車安全管理條例〉若干規(guī)定》(下稱《若干規(guī)定》)在國家及省已有相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,根據(jù)我市實際,對校車安全管理制度進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì)化,以保障乘坐校車的學(xué)生人身安全。
將接送幼兒車輛納入校車許可管理
《若干規(guī)定》引人關(guān)注的一點是,將接送幼兒上下學(xué)的7座以上的載客汽車納入許可管理,同時規(guī)定市、區(qū)人民政府(含新區(qū)管理機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)生數(shù)量和分布狀況、交通便利等因素,依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃,保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué),減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險。
此外,針對深圳特有的跨境學(xué)童接送車現(xiàn)象,《若干規(guī)定》也予以關(guān)注。據(jù)介紹,因跨境學(xué)童接送車所服務(wù)的學(xué)校不在深圳設(shè)立,所以不屬于《校車安全管理條例》規(guī)定的校車范圍,也不能按照校車有關(guān)規(guī)定取得許可進(jìn)行管理。但為了保障未成年人交通安全,《若干規(guī)定》要求跨境學(xué)童接送車應(yīng)當(dāng)符合國家校車有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并授權(quán)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)管理。
對于港澳臺子弟學(xué)校、外籍人員子女學(xué)校和股份合作公司的校車,《若干規(guī)定》明確由學(xué)校、股份合作公司按規(guī)定的程序辦理校車許可,并按照校車相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全管理。
校車使用許可有效期限為3年
校車使用許可申請手續(xù)繁雜、有效期短曾是困擾學(xué)校及校車服務(wù)提供者的一大問題?!度舾梢?guī)定》從實際出發(fā),明確校車使用許可有效期限為3年。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,將校車使用許可有效期從原來的1年延長至3年,可以有效減輕校車使用單位工作負(fù)擔(dān),減少各區(qū)教育行政部門校車許可工作量,使其將主要精力用于加強(qiáng)校車安全管理工作上。同時,由于幼兒園和初中學(xué)制為3年,小學(xué)學(xué)制為6年,因此3年許可有效期也符合教育教學(xué)規(guī)律。
校車應(yīng)配備隨車照管人員
校車是“流動的校舍”,《若干規(guī)定》要求配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生,同時應(yīng)當(dāng)定期對隨車照管人員進(jìn)行安全教育,組織隨車照管人員學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識。
為保障校車行駛安全,《若干規(guī)定》明確校車運載學(xué)生過程中禁止搭載貨物以及其他影響校車乘車安全的物品。校車上下學(xué)生,應(yīng)當(dāng)在校車??空军c停靠;未設(shè)校車??空军c的路段,學(xué)校、校車服務(wù)提供者申請校車使用許可時,可以將公交站點作為校車??康攸c。
出臺便民措施方便申請校車使用許可
在規(guī)范實施校車使用許可的同時,《若干規(guī)定》出臺便民舉措方便申請人辦理:一是教育、交通運輸、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門應(yīng)當(dāng)建立校車審查信息系統(tǒng),方便申請人提交校車許可申請材料,及時共享、通報校車管理信息;二是跨區(qū)服務(wù)多所學(xué)校的校車,由市教育行政部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)實施校車使用許可以及校車違法行為的行政檢查和行政處罰,申請人不再需要向多個轄區(qū)的管理部門申請許可;三是允許配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者通過校車審查信息系統(tǒng),臨時變更具有合法資格的校車駕駛?cè)?/a>、行駛線路、??空军c等事項,臨時變更期限限定在15日以內(nèi),以便應(yīng)對校車及其駕駛?cè)顺霈F(xiàn)的突發(fā)情況。
此外,為理順工作機(jī)制,提高行政效率,《若干規(guī)定》按照屬地管理原則委托新區(qū)管理機(jī)構(gòu)、區(qū)教育行政部門按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)實施本轄區(qū)所屬學(xué)校的校車使用許可以及校車違法行為的行政檢查和行政處罰。
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