針對農(nóng)村違規(guī)使用非標準校車嚴重的現(xiàn)實，河南省宜陽縣檢察院對該縣12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校校車使用管理現(xiàn)狀作了全面調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在超載現(xiàn)象突出等四個問題，應(yīng)引起重視。

　　一是在校學生人數(shù)與運輸能力不匹配，超載現(xiàn)象突出。由于在校學生數(shù)量多、居住分散、校車數(shù)量少，為緩解運輸能力的嚴重不足，部分學校常常采取超載的方法緩解運輸壓力。調(diào)查的12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校中，需接送250名以上學生規(guī)模的學校有7所，但擁有校車數(shù)量最多的學校也僅有核載27人的中巴校車3輛，運輸能力嚴重不足，超載難以避免。

　　二是主管部門監(jiān)管不到位，監(jiān)督效果打折扣。根據(jù)規(guī)定，教育部門負責校車安全管理。實踐中，教育部門雖然經(jīng)常對各學校校車使用管理情況進行檢查，但檢查多為對是否有跟車教師、校車出車手續(xù)是否齊全等進行簡單查看，很少嚴格按照規(guī)定進行路檢路查。由于檢查時間固定、方式簡單，部分違規(guī)使用校車的學校在掌握“檢查規(guī)律”后，常常采取在檢查人員走后再發(fā)車的方法逃避檢查，使得校車管理中的漏洞無法被及時發(fā)現(xiàn)，監(jiān)督效果大打折扣。

　　三是使用非標準校車現(xiàn)象依然存在，潛在安全隱患大。《校車安全管理條例》規(guī)定，車內(nèi)必須安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、監(jiān)控等設(shè)備，確保駕駛員在行駛途中準確掌握行駛速度，并監(jiān)控車內(nèi)、車外狀況。由于農(nóng)村地區(qū)學校經(jīng)濟實力有限，無力承擔購買、養(yǎng)護多輛校車和安裝設(shè)備等費用，部分學校為了降低運營成本和緩解運輸能力的不足，便租用個體小客車、普通面包車等不符合校車標準的車輛接送學生。這些未經(jīng)審核的非標準校車缺乏經(jīng)常性的安檢、保養(yǎng)，未安裝相應(yīng)的監(jiān)控設(shè)備，脫離了教育部門的監(jiān)管，存在巨大的安全隱患。

　　四是校車駕駛?cè)藛T聘用不規(guī)范。根據(jù)《條例》規(guī)定，駕駛員應(yīng)取得相應(yīng)準駕車型駕駛證并符合3年以上駕齡、無犯罪記錄等六項條件，經(jīng)交警部門審查合格和安全教育培訓后，方可駕駛校車。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分被聘用的校車駕駛員多系托親戚、朋友、熟人等向?qū)W校介紹謀職，校方往往礙于情面而應(yīng)允，很少對駕駛員的駕駛技術(shù)、所持駕照與校車車型是否一致等進行調(diào)查了解。農(nóng)村地區(qū)路況復(fù)雜、駕駛員與所駕駛車輛欠缺磨合以及缺乏必要安全技能培訓等因素，都為安全行車埋下隱患