來源:來源:東南早報
作者:網絡
昨日,記者獲悉泉州市正在起草《泉州市中小學幼兒園非專用校車更新升級實施方案》,方案有望適時出臺,以確保泉州市的中小學幼兒園校車順利更新換代。
校車更新將獲一定補助
昨日,市政府召開全市中小學幼兒園校車安全工程專題會議。市教育部門透露,目前正在起草《泉州市中小學幼兒園非專用校車更新升級實施方案》,將繼續征求相關部門意見,方案處于討論階段。對于校車的更新升級,按省里統一規定,將由省里和市、縣給予一定的專項資金補助。各級教育行政部門將積極鼓勵、引導校車更新。
記者了解到,按省里統一要求,將利用三年時間,逐步將未達到國標的校車更新升級為國標校車。根據各縣(市、區)校車數量統計,泉州市有901輛非專用校車需要更換為國標校車,其中今年擬更換320輛。
教學點不能隨意撤并
值得一提的是,市教育局還要求,邊遠鄉村學校教學點不能隨意撤并,學生應就近入學。今后新撤并、建設寄宿制的學校必須有學生接送方案。
市教育局局長鄭文偉表示,市教育部門將組織對學校合理布局等方面進行檢查,嚴格撤并學校和教學點的相關程序,嚴禁學校跨片區招生,以保證孩子們就近入學,保證學生上學、放學的安全。
下階段,市教育部門將建立健全學校校車安全管理制度和管理臺賬,制定非專用校車更新升級為專用校車的計劃和學生乘車安全守則;及時處理公安、交通部門抄報的校車交通違規行為,督促學校及時整改,對違規學校及責任人進行追究;將學校校車安全管理納入學校安全工作年終考核項目等。
◆部門聲音
市公安局:建立校車動態監管平臺
市公安局介紹,每月20日為全市整治統一行動,嚴查車輛超速、涉牌涉證、酒后駕駛、報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為。重點整治學生接送車超員,書面責令對存在安全隱患的學生接送車輛車主、駕駛人及所屬學校(幼兒園)限期整改,同時抄送當地教育、安監、交通等部門。據統計,從2011年起到目前,全市共查糾學生集中接送運輸車輛違法行為380輛次并責令整改。
據市交警車管等部門統計,目前全市已辦理登記注冊、統一標志的校車有172輛(其中專用校車32輛)。據各地上報的有關數據統計,截至今年2月底,各個教育部門共排查登記集中接送學生車輛1385輛,各地交警部門共排查建檔1247輛集中接送學生車輛(核載5人以上,不含5人)。
“gps不僅要裝,還要真正使用起來,并真正起作用。”市公安局相關人士介紹,在檢查校車安全運營情況時,發現不少校車存在著未裝gps或裝上了未真正啟用。因此建議,對gps視頻監控已安裝到位的集中接送學生車輛應納入監管;建立車輛動態監管職責、落實車輛動態監管措施;建立車輛動態監管臺賬以及駕駛人違法處罰配套辦法等監管職責;應建立校車(集中接送學生車輛)動態監管平臺;對超員、超速等運行狀況實行通報機制,督促責任單位落實交通安全管理措施。
市交通委:
合理設置周末班車停靠點
去年12月份,市交通委部署進一步做好農村客運周末班車登記和排查工作,要求各縣(市、區)認真核實交通運輸企業與學校簽訂運輸協議的農村客運周末班車,認真填報《接送學生周末班車排查摸底登記表》。要求嚴把運輸經營者市場準入關、營運車輛技術關和駕駛員資格關,督促運輸企業切實落實安全生產主體責任,要求企業所在地運營部門進一步加強對公交車輛、出租汽車、周末班車等相關接送學生的營運車輛的安全監督工作。
據統計,經排查,泉州市交通系統共有58部營運車輛、公交車,經過部分中小學門口參與中小學接送運輸工作,主要是集中在泉港區和洛江區,其他客運企業和車輛均無參與中小學幼兒園學生的接送工作。
交通委表示除了加強對接送學生的客運企業和駕駛員的宣傳教育外,還將督促縣(市、區)交通配合教育等部門對所轄農村寄宿學校的數量、分布、學生數、乘車路線、里程、停靠時間、站點設置等進行全面摸底排查。在此基礎上,制定開通學生周末班車實施方案,科學安排車輛、線路和班次,合理設置學生周末班車停靠點,規定好周末放學、上學時間,確保學生放學、上學有車可乘。
此外,將合理規劃農村客運班線。暫不具備開通學生周末班線的農村道路,采取有效措施提升農村公路通行安全技術標準,盡快增設和完善安全設施,驗收合格后,盡快開通。
◆專家說法
要有明確法規制約校車
華僑大學公共管理學院副教授肖北嬰在接受采訪時表示,國家對校車安全很重視,各個省、市、區也陸續出臺相關細則,但并不是每個學校都需要校車。目前不少人會覺得歐美國家的校車好,可他們同樣也出過事故,因此要根據自己的實際,看看哪個政策法規適合、哪款車更適合用于接送學生等。
“即使車身標有校車,可在交通路上應怎樣管理校車。”肖北嬰說,首先要有相關政策、法律制約,如車輛標準、司機標準、有哪些道路優先權等等,這樣才有可參照的法規,“制度上先保證,而后落實、監管并要有評估,這每一環節都做好了,校車的安全才有保證”。
◆他山之石
去年11月份甘肅校車事故發生后,交通安全特別是校車安全問題備受關注。各地紛紛出臺相關的舉措對校車進行管理,以保障學生的人身安全,避免校車事故發生。
重慶市江北區:
車身噴涂“校車”標志
校車車身前后要噴涂中英文“校車”的標識。如幼兒園校車,車身前后統一噴涂“幼兒校車 school bus for infants”;小學生校車則統一噴涂“小學生校車 school bus for children”;中學、大學及其他學校的校車,噴涂“校車 school bus”。同時,校車車身兩側噴涂學校或幼兒園名稱,噴涂標志的顏色和位置要醒目。
山東省威海市:
政府統一采購并予補貼
政府公開招標,統一采購校車,并給予補貼和稅費減免。將貧困學生“兩免一補”中“補助寄宿生生活費”改為“補助乘班車、寄宿生生活費”,每生每年補助300元,保證貧困學生也能坐上安全的校車。
福建省廈門市:
司機要有5年以上駕齡
要求校車駕駛員有準駕同類車型5年以上的駕齡,校車必須噴涂統一顏色,使用統一的標志牌,并詳細規定了不同類型校車的標志牌尺寸、圖案、字體、油漆顏色、標號。
黑龍江省雞西市:
實行校長負責制
學生乘車實行校長負責制,做到接送工作定線、定車、定位、定時,設立接送學生車輛專用統一標志。
上海:
每車至少一名隨車管理員
從今年起,上海2200多輛在用校車則要全部身披檸檬黃油漆,學校自有的校車要在車身、車門側和后部加貼紫色或紅色的戶外貼紙,上面寫有“上海中小學生校車(school bus)”字樣,每車至少安排一名隨車管理人員。
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