對(duì)于南京市六合區(qū)的學(xué)童來說，這個(gè)春天最溫暖的新聞，當(dāng)屬100輛國(guó)產(chǎn)“長(zhǎng)鼻子”校車的運(yùn)行使用。

　　趕在新學(xué)期開學(xué)前，一次性投入3000多萬元，集中購(gòu)買100部標(biāo)準(zhǔn)新校車，在全省開先河、在全國(guó)亦屬罕見。難怪副省長(zhǎng)史和平在2月6日的啟動(dòng)儀式上盛贊：六合區(qū)校車安全運(yùn)行管理工作走在全省前列，這個(gè)樣本值得推廣。

　　一時(shí)間，“六合新校車”成為新聞熱點(diǎn)，也激起多重沖擊波——論財(cái)力實(shí)力，數(shù)不到六合，為何偏偏是六合出此大手筆，把這件得民心的事做得風(fēng)生水起?此舉，對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)是否陡增壓力、對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)是否可望而不可及?

　　記者近日走進(jìn)六合，探尋校車背后的設(shè)計(jì)思路。

　　買校車是還欠賬，而非作秀

　　“幾年前，我們?cè)谛＼嚢踩嫌羞^教訓(xùn)。”區(qū)教育局長(zhǎng)陳定寶坦言，六合境內(nèi)丘陵多，教育布局“三多一少”——鄉(xiāng)鎮(zhèn)多達(dá)14個(gè)，小學(xué)多達(dá)32所，有乘車需求的小學(xué)生多達(dá)6000人，但正規(guī)校車少。曾查到一輛小中巴塞進(jìn)60多名孩子，超載、黑車等問題屢禁不止，安全事故時(shí)有發(fā)生。“買校車是還安全欠賬，哪里想到要出風(fēng)頭?”

　　校車少、周轉(zhuǎn)慢，耽誤孩子上課和休息。馬集鎮(zhèn)中心小學(xué)1100名學(xué)生中，一半要乘校車。原有8輛當(dāng)校車的巴士連軸轉(zhuǎn)，每天早上要開5趟。頭班6點(diǎn)發(fā)車，孩子5點(diǎn)就得起床;可末班車到校已過八點(diǎn)半。學(xué)校不得不將第一節(jié)課推遲到9點(diǎn)多，中午取消午休，12點(diǎn)半就開下午課。“這次，一下增加8輛32座的新校車，至多兩趟就把學(xué)生運(yùn)完了。孩子每天在家可多睡一小時(shí)，在校又可午休一小時(shí)。這是善事德政!”陳維龍校長(zhǎng)的興奮之情溢于言表。

　　相對(duì)而言，蘇北校車少，有的地方甚至對(duì)“長(zhǎng)鼻子”專業(yè)校車聞所未聞。這些“窮弟兄”如何看待六合的“闊舉措”?記者專程赴豐縣教育部門了解其反應(yīng)。縣教育局負(fù)責(zé)人說：“六合校車的新聞看了好幾遍，既羨慕，又感動(dòng)。雖然我們目前買不起一流的校車，但我們會(huì)學(xué)習(xí)六合以學(xué)生為本的精神，把學(xué)生安全工作抓得更細(xì)更實(shí)。”而蘇州市教育局保衛(wèi)處長(zhǎng)朱文瀟認(rèn)為，六合此舉對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)來講，是一種無形的督促和正面激勵(lì)。

　　心中有孩子，錢就不是問題

　　六合買校車的錢從哪兒來?這是各地關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　“錢的問題首先是人的問題。”區(qū)委書記李世貴扳著手指給記者算賬：每個(gè)孩子背后至少站著7個(gè)人——父母、雙方4個(gè)老人還有班主任。如果全區(qū)四五萬人每天為孩子上下學(xué)提心吊膽，“幸福感”和“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”從何談起?

　　“坐校車的以農(nóng)村孩子及留守兒童居多，對(duì)他們?cè)趺搓P(guān)愛都不過分。”他說，前幾年，主要解決校車“有沒有”;而現(xiàn)在，是到解決校車“好不好”的時(shí)候了。區(qū)委提出，抓校車安全就是抓民生幸福，買校車就得買最好、最安全的，切實(shí)解決學(xué)校和家庭的后顧之憂。

　　六合吃的是財(cái)政飯，去年可用財(cái)力不過40多億。不算保險(xiǎn)、牌照等費(fèi)用，光一次性購(gòu)車款就得2700萬元。為何不分期分批購(gòu)買、減少資金壓力?因?yàn)椋?000孩子分布在150條線路上，新校車少于100輛就周轉(zhuǎn)不開。為何不買普通校車而一律買“長(zhǎng)鼻子”?因?yàn)椋@款車是符合國(guó)家最新標(biāo)準(zhǔn)的“專用校車”，雖貴一點(diǎn)，但今后不用升級(jí)換代，一勞永逸。

　　為了校車購(gòu)置一步到位，全區(qū)一切財(cái)政支出為校車讓路，相關(guān)企業(yè)單位慷慨解囊。“買什么校車、多貴的校車不能一刀切，要從實(shí)際出發(fā)。但僅從錢的角度講，不應(yīng)該是問題。財(cái)政支出每天似流水，怎么就不能為孩子保一塊、擠一塊、爭(zhēng)一塊?即使不買新校車，也應(yīng)舍得為改善孩子乘車條件花大錢。比如，財(cái)政教育投入占GDP比重4%到位了嗎?問問良心，我們花了多少聽不見聲響的錢!”區(qū)領(lǐng)導(dǎo)如是說。

　　政府買校車，六合帶了好頭

　　“六合買校車的意義，不只是舍得花錢，更主要體現(xiàn)了政府對(duì)教育的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。”省教育廳副廳長(zhǎng)朱衛(wèi)國(guó)說，今年省政府把“啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村校車安全工程”作為“改善民生十件實(shí)事”之一，而六合“走在了前面”。

　　上個(gè)月，國(guó)務(wù)院《校車安全條例(草案)》征求意見稿也指出：“發(fā)展校車服務(wù)所需的財(cái)政支持資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)”，首次明確政府財(cái)政是校車購(gòu)置、服務(wù)的主體，也就是說，財(cái)政為校車埋單責(zé)無旁貸。

　　“六合買校車之所以成新聞，恰恰說明有些地方財(cái)政資金長(zhǎng)期沒有優(yōu)先投向教育，或者沒有向關(guān)系學(xué)生安危的校車方面傾斜。當(dāng)然，買校車不能攀比，必須因地制宜，但政府不能一味以‘吃飯財(cái)政’‘工資緊’等作為推卸責(zé)任的托詞。”南京師范大學(xué)教育科學(xué)院農(nóng)教中心張樂天教授一針見血地指出。

　　記者發(fā)現(xiàn)，近期“財(cái)政校車”日益增多。太倉(cāng)市政府一次性購(gòu)買的50輛“長(zhǎng)鼻子”校車已陸續(xù)到達(dá)。淮安市副市長(zhǎng)陸長(zhǎng)蘇也欣喜地告訴記者，“今明兩年全市購(gòu)置600輛標(biāo)準(zhǔn)校車”已經(jīng)寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》，并列入“2012年市政府為民辦十件實(shí)事”。

　　用不了多久，六合、太倉(cāng)、淮安以及更多城鄉(xiāng)道路上奔跑著的黃色校車，將會(huì)把這個(gè)春天裝扮得更加絢麗。